Для тех, кто поздно родился, напомню исторический контекст: Статья опубликована 4 ноября 1991. 1 ноября 1991 Съезд народных депутатов предоставил Президенту Ельцину сроком на 13 месяцев дополнительные полномочия: - назначать глав администраций всех уровней - формировать правительство без согласования со Съездом и Верховным Советом - издавать указы по экономическим вопросам, противоречащие действующему законодательству, а также запретил выборы и референдумы всех уровней (за небольшими исключениями) 6 ноября 1991 Ельцин провозгласил главой правительства себя самого, а вице-премьерами - Бурбулиса и Гайдара, а также окончательно запретил КПСС.