Да ничего особенного, такое же свидетельство усушения языка за довольно короткий период эволюции одного закона. Ну и глупая ситауация с неработающим законом. Для принуждения к обязательному выкупу нужен какой-то механизм контроля этих самых 30 и далее процентников, а такового нет. В итоге вполне вменяемый закон обогатился вставной главой XI.1, которая вполне могла бы быть написана и на церковнославянском.