borislvin ([personal profile] borislvin) wrote2012-12-20 03:57 pm

Гаагская конвенция по международному усыновлению

Текст конвенции - http://www.usynovite.ru/documents/international/convention_int

Заключена она в 1993 году. Россия подписала ее в 2000 году, но до сих пор не ратифицировала - единственная из стран, подписавших конвенцию


А есть какие-либо объяснения, почему так?

[identity profile] geneus.livejournal.com 2012-12-20 09:21 pm (UTC)(link)
По-моему не единственная, впрочем надо проверить.

Основной поинт против ее принятие или внедрения для чиновников стран третьего мира:
она требует участия в процессе сертифицированных Госдепом американских агентств, а от тех - отказа от дачи "благодарности" прямо или косвенно местным властям под угрозой потери сертификации навечно.
Что устранят из процесса всякую привлекательность для российских и прочих чиновников.

О Гаагской конвенции интересно другое.
проанализировал, что о ней пишут на сейте Госдепа и на интернете.
Выяснилось:
1. Госдеп США требует ее соблюдения как условия выдачи виз усыновленным детям, причем как с подписавших, так и не с подписавших.
Из подписавших плохо соблюдающие вносятся в черный список и детей оттуда усыновлять в США нельзя.
В настоящее время это:
Cambodia
Cape Verde
Fiji
Guatemala
Montenegro
Rwanda
Senegal
Vietnam

Из которых Гватемала и Вьетнам были источниками усыновления тысяч детей в год (сейчас - ноль).

С не подписавшими так жеприостанавливаютт усыновление, если они не следуют ее принципам, например:

http://adoption.about.com/b/2010/05/19/international-adoption-updates-one-program-halted-while-another-one-resumes.htm

According to the U.S. Department of State, no new dossiers will be accepted until Kazakhstan "implements a Hague Convention-compliant system.


Так же поступили с Киргизей, Румынией, Сьерра-Леоне и другими странами, где количество усыновленных быстро росло.
Другие страны, как-то Грузия и Белорусь в ответ на давления по поводу конвенции сами прикрыли процесс усыновления.
Наконец в таких страны как Болгария, после внедрения конвенции количество усыновленных упало на порядок.

Меры по внедрению конвенции драматически удлиняют и удорожают процесс усыновления для приемных родителей (с целью "устранить злоупотребления" конечно же), таким образом количество усыновлений из-за границы упало на 60% в год.

И кто тут большие "убийцы несчастных сирот из бедных стран" российская Дума или американский Госдеп?

[identity profile] bbb.livejournal.com 2012-12-20 09:39 pm (UTC)(link)
Наконец в таких страны как Болгария, после внедрения конвенции количество усыновленных упало на порядок.

Там явно сложнее. Болгария ратифицировала конвенцию в 2002 году, а динамика американских усыновлений из Болгарии такова:

2001 - 296
2002 - 260
2003 - 198
2004 - 110
2005 - 30
2006 - 28
2007 - 20
2008 - 5
2009 - 15
2010 - 40
2011 - 75

[identity profile] geneus.livejournal.com 2012-12-20 09:42 pm (UTC)(link)
Так и Гватемала ратифицировала давно.
Но давить по поводу ее соблюдения (т.е. ведения дел только через сертифицированные агенства) начали не сразу.

[identity profile] vvagr.livejournal.com 2012-12-20 10:03 pm (UTC)(link)
И за госдеп вам тоже стыдно? Широкая у вас душа!

[identity profile] dmpogo.livejournal.com 2012-12-20 10:10 pm (UTC)(link)
У США между подписью (1994) и ратификацией (2007) тоже 13 лет, так что Россия пока 'on schedule'.

[identity profile] dyak.livejournal.com 2012-12-21 12:12 am (UTC)(link)
Замечу, что в США сама по себе ратификация международной конвенции с юридической точки зрения дает очень мало -- by default считается что treaties и т. п. не являются self-executing.

[identity profile] pargentum.livejournal.com 2012-12-21 05:07 am (UTC)(link)
она требует участия в процессе сертифицированных Госдепом американских агентств
Я тупой. Я в тексте такого не нашел. Не ткнете пальцем?

[identity profile] dmpogo.livejournal.com 2012-12-21 06:00 am (UTC)(link)
Глава 3, и в частности статьи 9-11, и вокруг них

[identity profile] pargentum.livejournal.com 2012-12-21 08:01 am (UTC)(link)
IANAL, но как я понял эту главу, она говорит, что при международном усыновлении процесс должен контролироваться агентствами, уполномоченными правительствами соответствующих стран. То есть, при усыновлении российского ребенка гражданами Германии, должны участвовать агентства, уполномоченные правительствами России и Германии. Что, вроде бы, логично. Откуда взялся американский госдеп?

[identity profile] estland.livejournal.com 2012-12-21 10:09 am (UTC)(link)
Это вечное стремление рационализовать Россию...

[identity profile] dmpogo.livejournal.com 2012-12-21 03:35 pm (UTC)(link)
Разумется тут имелась в виду конкретная ситуация усыновления американцами.

[identity profile] bbb.livejournal.com 2012-12-21 03:49 pm (UTC)(link)
И что?

[identity profile] dyak.livejournal.com 2012-12-21 05:58 pm (UTC)(link)
Я промахнулся, это был коммент к предыдущему комменту о ратификации в США.