На самом деле, от переноса DNS-серверов именно зоны .ru в россию никакой пользы государственным задачам (цензуре и т.п.) нет (пока в россии есть какие-то сервера зоны .ru, а они, конечно, всегда были и есть). Не понимаю, зачем они могут это хотеть. А вот от переноса серверов делегированных поддоменов польза есть -- тогда, если отрезать российский интернет от мирового, меньше сломается. Поэтому, подозреваю, что имеется в виду именно это. Это вполне можно проверять при делегировании и периодически.