Провайдеров - чего? Если сигнал через спутник, то и провайдер может быть где угодно, не обязательно в России. Более того, спутниковый интернет вполне может быть бесплатным для потребителей, как бесплатно радио и традиционное телевидение, то есть не предполагать никакого "договора" и т.д.