С точки зрения стоимости это неважно. Необходимость передавать хоть что-нибудь сразу обеспечивает качественный скачок по сложности и стоимости всей инфраструктуры на много порядков.

Дешевые приемники для спутникового телевижения ловят сигнал с геостационарных спутников, его один повесил и он много лет работает и обслуживает целое полушарие.
Портативные передатчики до такого спутника тупо не докричатся.
Портативные передатчики могут докричаться до чего-то типа Иридиума, это целая сеть низколетящих спутников, которые живут недолго, которых нужно очень много и поэтому вся инфраструктура получается очень дорогой.