Ну, там картина сложная, все-таки операций очень много. Но один из ключевых моментов такой - если исторически все операции Всемирного банка имели инвестиционный характер (то есть финансировались проекты), то в 80-е годы появились операции по бюджетному финансированию. Сперва они были исключением, потом их число и объемы стали расти и с 90-х составляют примерно 40 процентов общего объема финансирования. В лучшем случае это поддержка какой-то реформы или мер социально-экономической политики страны, в худшем - просто раздача денег.

Опять же, в рубрику инвестиционных операций тоже может входить много чего, не только финансирование инфраструктурных и т.д. проектов, и некоторые виды инвестиционных операций по сути приближаются к бюджетным.

Ну и в собственно инвестиционных операциях произошло смещение в сторону green energy и подобных вещей, а, к примеру, уголь попал подчти под полный запрет.