Это немного напоминает попытку "реформировать КПСС изнутри".
Т.е. конечно, да, Швейцария могла бы немножко - в силу своей величины и относительного веса - влиять. Но за это им пришлось бы поступиться очень значительным куском суверенитета, и не думаю, что этот кусок стоит того влияния.
Договариваться о взаимовыгодных проектах можно и без ЕС. Конечно, с ЕС можно использовать существующую бюрократию, что, возможно - тоже не факт, кстати - сделат договаривание более эффективным. Но это совершенно небесплатное удовольствие.