Спасибо, теперь понял. Я не задумывался над этим, потому что, признаюсь, вообще не обращал внимания на нумерацию папок, а только на фонд, опись и дело.

В этом смысле нумерацию по папкам в данном представлении можно вообще считать излишний.

В любом случае логика требовала бы, чтобы все это перечислялось в другом порядке - фонд, опись, папка, дело. То есть чтобы каждый последующий элемент рубрикации был частью более общего предыдущего.