Естественно, каждая сторона на переговорах старается выторговать как можно больше и начинает с выдвижения заведомо невыполнимых требований. Это как торговля на рынке. Вольно же было английским бюрократам заглатывать эту наживку. От нее можно было с легкостью отказаться.