Требовать Британия могла бы много чего. Однако ей пришлось идти на много уступок, символических и реальных, потому что переговорная позиция у неё слаба. Не уверен, что на таких переговорах так уж важен прецедент, чай не суд. Что важно - это ущерб, который в уступке видит вторая сторона переговоров. Ущерб она бы видела большой - доверия британской таможне у ЕС не было и до брекзита: https://www.google.co.uk/url?sa=i&source=undefined&cd=&ved=0ahUKEwiricqwppHfAhVPvxoKHTXhAocQzPwBCAM&url=https%3A%2F%2Fwww.theguardian.com%2Fworld%2F2017%2Fmar%2F08%2Fuk-faces-2bn-fine-over-chinese-imports-scam-say-eu-anti-fraud-investigators&psig=AOvVaw1LIgnV8ern7D5VJAUuAnT-&ust=1544395143533930

Если ущерб от германской границы другие страны и видели, они, думаю, готовы были терпеть куда больше за возможность начать и продолжать получать немецкие субсидии, чем готовы терпеть за возможность перестать получать субсидии британские.