Квази-сословия советского общества

[borislvin]

Возвращаясь к инструкциям КГБ, обнаруженным в Латвии - они очень интересны еще и тем, что позволяют взглянуть на квази-сословную иерархию советских статусов.

Из инструкций явно видно, что завербованных агентов в КГБ рассматривли с плохо скрытым презрением, как людей второго сорта. Для запева эти бумаги начинаются пустой демагогией типа того, что, дескать, "основу агентурного аппарата органов КГБ составляют преданные делу коммунизма и социалистической Родине советские граждане". Как только дело доходит до сколько нибудь практических аспектов, тон меняется и агентов предлагается рассматривать больше как жалкий инструмент - им нельзя доверять, их надо воспитывать, для вербовки можно использовать компромат, от них желательно отбирать расписки, свои сообщения они должны подавать в письменном виде и т.д.

И под этим углом очень интересно посмотреть, какие категории советских граждан наделяются более высоким статусом, защищающим их от вербовки со стороны КГБ. Лично для меня здесь обнаружились некоторые неожиданности.

Я ранее уже привел список защищенных категорий. Конкретно, он выглядит так (пункт 3.15 положения об агентуре):

"Членов КПСС и ВЛКСМ, избранных в партийные и комсомольские комитеты (бюро), секретарей первичных партийных и комсомольских организаций, ответственных и технических сотрудников партийного, комсомольского аппаратов, политических органов Вооруженных сил СССР, депутатов Верховного Совета СССР, Верховных Советов союзных и автономных республик и местных Советов народных депутатов, работников профсоюзных органов, суда и прокуратуры использовать в качестве агентов, резидентов, содержателей конспиративных и явочных квартир не разрешается."

Сразу видно, что все партийно-комсомольские органы полностью выведены за рамки контроля со стороны КГБ. Вербовать запрещается не только членов выборных органов сверху донизу, но и всех без исключения сотрудников партийных аппаратов (включая армейские политорганы), вплоть до технических.

Что касается советских органов, то привилегией защищенности наделяются только депутаты.

Причем с одной стороны, депутатский иммунитет от вербовки оказывается неожиданно всеобъемлющим - им наделяются не только достаточно привилегированные депутаты союзного и республиканских верховных советов, но и бесчисленные депутаты местных советов. Должен сказать, что я совершенно не ожидал такой щепетильности по отношению к депутатской мелюзге низших уровней.

С другой стороны, за рамки иммунитета полностью выведены работники аппаратов этих советов и исполнительных органов, включая высшие, союзные и республиканские. Понятно, что в системе советской ветви власти (включающей как собственно формально "выборные" органы, так и исполнительные учреждения, от местных исполкомов до совета министров СССР) депутаты играли роль сугубо номинальную, а все реальные решения принимались на аппаратном уровне - и этот уровень вполне был открыт для вербовки.

Совершенно удивительным для меня оказался иммунитет "работников профсоюзных органов". Объяснения этому я не нахожу. Роль профсоюзов в советском режиме была самая третьестепенная, им поручали, да и то в ограниченных масштабах, то, что сейчас называется "социальной сферой" предприятий и ведомств. За что им выпала честь быть свободными от вербовки - не знаю. Получается, что сотрудников министерств и предприятий вербовать можно, а работников пристегнутых к этим министерствам и предприятиям профсоюзов - нельзя.

Так же несколько неожиданным выглядит равенство в статусе работников суда и прокуратуры. Интуитивно можно было предполагать, что статус прокуратуры должен быть выше, так как суды в советской системе играли гораздо менее значимую роль.

При этом ни сотрудники МВД, ни военнослужащие таким иммунитетом не обладали, вне зависимости от ранга и звания. Единственной сомнительной поблажкой для военнослужащих в ранге полковника и выше было то, что разрешение на их вербовку имели право давать только начальники (и их заместители) особых отделов не ниже уровня корпусов.

Логическим продолжением пункта пункта 3.15 положения об агентуре оказывается пункт 67 инструкции об учете агентуры:

"Личные и рабочие дела на агентов, резидентов, содержателей конспиративных и явочных квартир, исключенных из агентурного аппарата в свяэи с избранием на руководящую работу в партийные, советские, профсоюзные и комсомольские органы, выдвижение на работу в партийный, комсомольский аnnараты и политические органы Вооруженных Сил СССР, на ответственную работу в профсоюзы, органы суда и прокуратуры, подлежат уничтожению <...>.

Личные и рабочие дела уничтожаются также при npиeмe агентов на работу (включая работу в качестве внештатных сотрудников) в органы КГБ и МВД, а также в случае их смерти"

Тут можно усмотреть несколько формальных нестыковок с пунктом 3.15 положения, где перечислялись те, кого вербовать нельзя. Например, среди закрытых для вербовки были все члены выборных партийных органов, а уничтожать дела предлагалось только по выдвинутым на руководящую работу. Впрочем, может быть, членство в парткоме, даже не на освобожденной должности, в данном случае тоже понималось как "выдвижение на руководящую работу". Другая нестыковка - это указание на то, что в профсоюзах, судах и прокуратурах дела уничтожаются только на бывших агентов, назначенных на ответственную работу - а в пункте 3.15 ограничивающий параметр "ответственную" отсутствовал.

В пункте 67 инструкции по учету агентуры есть еще один любопытный момент. Эта инструкция выпущена в 1983 году, и в данном пункте говорится, что личные и рабочие дела агентов уничтожаются в случае их смерти, а также в случае их зачисления на работу в органы КГБ и МВД. Но слово "МВД" в типографском тексте инструкции вычеркнуто чернилами, а на полях проставлена не очень понятная отметка - судя по всему, номер приказа от 1984 года. Получается, что в 1984 году статус сотрудников МВД был понижен еще на одно деление - он больше не давал право на уничтожение личного дела агента. Правда, остается некоторая двусмысленность - по логике этого пункта, до 1984 года поступление агента на работу в МВД означало прекращение его сотрудничества с КГБ (иначе зачем было бы уничтожать его дело?), но ведь общего запрета на вербовку сотрудников МВД не было. Может быть, на этот счет имелись дополнительные инструкции?

Comments

[fat-heldge.livejournal.com]

Полезный разбор. Думаю, что вся эта иерархия существовала в голове одного человека - Ю.В. Андропова (ну, партийных да, КГБ запретили вербовать ещё при Хрущеве.)

[bbb.livejournal.com]

Как раз про партийных там прямым текстом сказано, что их вербовать можно. Там, правда, добавлены два условных дисклеймера:

"В необходимых случаях для решения конкретных оперативных задач разрешается вербовать агентов из числа членов и кандидатов в члены КПСС."

И прямо в следующем абзаце, без промежутка, так же говорится, что, дескать, в случае необходимости можно вербовать и не только сознательных патриотов:

"Там, где требуется, агенты приобретаются из числа лиц, подпавших под влияние антисоветской пропаганды, вынашивающих намерение совершить преступные действия, судимых в прошлом за участие в антисоветской деятельности, из числа националистических, реакционных церковно-сектантских и иных враждебных элементов.

При их вербовке могут использоваться компрометирующие материалы, материальная и иная личная заинтересованность.

Разрешается вербовать лиц, совершивших государственные или иные преступления."

То есть и партийные, и церковники, и антисоветчики, и преступники - все идут как бы в порядке исключения, но никаких реальных ограничительных параметров или особых процедур на этот счет не прописано. Что практически и означает отсутствие каких-либо ограничений.

[fat-heldge.livejournal.com]

Я имел ввиду конечно членов партийных выборных органов и аппарата.

[bbb.livejournal.com]

А откуда известно, что до Хрущева партработников разрешалось вербовать? Я просто не в курсе. По логике вещей этого не должно было быть вообще.

[starshoi.livejournal.com]

Очень интересно. Не знаю, видели ли вы сходный документ, я о нем писал где-то год назад - https://starshoi.livejournal.com/225332.html (https://starshoi.livejournal.com/225332.html)

[bbb.livejournal.com]

Я видел эти брошюры - и не просто видел, но скачал и отформатировал, разрезав пополам страницы, отсканированные в разворот, чтобы получилось по-человечески. Кстати, там одна из брошюр была по ошибке отсканирована кривым образом, с потерей четных страниц, но это, кажется, никто не заметил.

Если честно, как раз они не показались мне чем-то необычным. Пожалуй, самое интересное там - это указание на специальное постановление 1943 года, по которому было решено привлекать к разведработе гражданских лиц из числа ученых, литераторов и т.д., и достаточно детальное описание механизма действующего резерва КГБ.

В целом же методы разведработы вполне предсказуемы.

Есть еще одна книга, я про нее неоднократно упоминал, это учебник истории КГБ. Его выложил Марк Крамер вот здесь - https://projects.iq.harvard.edu/coldwarstudies/online-document-archive

Там он разрезан на кусочки, что не очень удобно. Для себя я его склеил в одну книгу. Как по мне - фантастическое чтение.

[vasja-iz-aa.livejournal.com]

интересно, что там на страницах 565-566 излагается совершенно лубочно-карикатурная история поимки американского шпиона. которая таки оказывается совершенно реальной, ну или близкой к таковой
https://cen.acs.org/articles/91/i7/Chemistry-Spy-Story.html

[starshoi.livejournal.com]

Да, я тоже заметил, что во второй книге только нечетные страницы. Но попытался прочесть все равно.

Как я уже заметил, меня впечатлили два момента. Первый - кондовый советский стиль, которым писались все инструкции. Всегда казалось, что уж такое святое дело как агентурная работа не может быть отдано на откуп советскому формализму. Оказалось, может. Второе - будничное кафкианское сочетание требования внимательного и участливого отношения к личности агента с техникой шантажа его же. Готов снять шляпу - у меня в голове такое не умещается.

Мое столкновение с вербовкой было совершенно непримечательным - меня куре на третьем вызвали к проректору по режиму и намекнули, что мы живем в непростое время, каждый должен быть на страже. Я пожал плечами, сказал что я всегда на страже и не очень понимаю чего ещё от меня хотят. Они в очередной раз поморщились на мою фамилию и сказали что свободен.

[bbb.livejournal.com]

Отношение к агенту - разве это не стандартный кнут и пряник? Обычная менеджерская технология. По-воински мужественно, но по-отечески заботливо. Плюс вербовка иностранцев - это же другая материя, чем вербовка стукачей в родимом отечестве. Стукача можно и прижать, если что, а иностранец, если с ним неправильно себя повести, может просто пойти в контрразведку и сдаться.

Стиль же у них везде такой кондовый, это да. Кстати, помню, как отчетливо это было видно из чтения внутренней переписки дипломатического ведомства - из НКИД/МИД полпредам/послам и обратно. До 37 года там господствовал язык до крайности циничный, хамски-бесстыжий, но живой, индивидуальный, с отчетливой личной интонацией пишущего. Как только чичеринско-литвиновских повымели (к ним у меня, естественно, никакой симпатии нет, народ был вполне подонистый) и набрали всю эту громыко-гусевскую челядь - стиль сразу же стал убогим, казенным и кондовым.

[starshoi.livejournal.com]

Про иностранцев - конечно, но документ, на который ссылаюсь я, озаглавлен «Техническая разведка на территории СССР» и главная категория там «агент внешней разведки КГБ из советских граждан». То есть, своих и обрабатывали, по-отечески и жестко. Просто когда это читаешь в таком простом кондовом изложении, вся суть профессии и отношения к «материалу» становится уж очень прозрачной.

Нас Юлиан Семёнов со товарищи избаловал ненужной романтикой, Штирлиц раскрашенный во все цвета радуги. А эти гаврики были простыми мастерами своего дела

[bbb.livejournal.com]

А, пардон, не уловил, что вы имели в виду.

Кстати, я не уверен, что эти гаврики были такими уж мастерами своего дела. Думаю, что мастерами они были более чем средними.

[starshoi.livejournal.com]

Ну да, каких же ещё мастеров можно выучить по такому учебнику.

[bbb.livejournal.com]

Как раз учебник мне показался вполне нормальным - в том смысле, естественно, что он соответствует тем требованиям и ожиданиям, которые политическое руководство ставило перед КГБ. Ничего особенно сенсационного или даже неожиданного я в нем не увидел, очевидных глупостей тоже вроде нет (если не считать, конечно, ритуальной демагогии). А уж стиль - ну, какой есть.

Говоря о том, что они не мастера, я имел в виду, что им и не надо было быть мастерами. Они вполне могли обойтись грубой силой. Не физической силой (хотя и она всегда на заднем плане присутствовала), а просто обширнейшими возможностями разнообразного давления на нужных им людей. Это давление могло быть градуированным: допустим, одному хватало угрозы не пустить в загранкомандировку, другому - угрозы, что посадят родню. Опять же, никаких ограничений на подслушку, перлюстрацию, подсмотр и все такое у них, надо понимать, не было. Плюс их, чекистов, было просто много.

[starshoi.livejournal.com]

Ну, наверное. Просто нам, далеким от этих материй в повседневной жизни, трудно представить правильный учебник по манипуляции: «Смотреть в глаза во время показа интимных фотографий и сделать паузу в 45 секунд прежде чем предложить написать донос на жену». Но кто-то ведь знает как это делать и должен научить. В этом учебнике я увидел только общие соображения и вот эту ритуальную демагогию. С другой стороны, кто я такой, чтобы учить их коммерции...

[vasja-iz-aa.livejournal.com]

мне представляется что в застойные времена бОльшая часть агентов вербовалась без грубой силы. агитировали приблизительно так же, как агитировали рабочих в партию вступать

[khebeb.livejournal.com]

1983/84...но ведь общего запрета на вербовку сотрудников МВД не было - все это связано с начавшимися при Андропове-генесеке гонениями на ментов, тогда же в систему МВД перевели множество партаппаратчиков для лучшего надзора

[bbb.livejournal.com]

Не понял - что именно связано с переводом в МВД множества аппаратчиков?

И точно ли там был перевод множества партаппаратчиков вообще?

[khebeb.livejournal.com]

со снятием Щелокова МВД вышло из доверия (видимо, лично Леониду Ильичу оно было подконтрольно сугубо через дружеские отношения, а вот его преемникам - нет), а никаких механизмов контроля над ним фактически не оказалось. И как раз тогда в систему МВД стали в массовом порядке переводить партаппаратчиков всех уровней (в основном в политотделы) с присвоением чинов и выслуги лет (что кадровым ментам не сильно нравилось, но против партии не попрешь). Тогда же и туманные ограничения на агентурную работу внутри МВД были сняты.
В общем - решили хоть как-то разобраться с выстроенным Щелоковым государством в государстве

[bbb.livejournal.com]

История со снятием Щелокова, конечно, известна. Но инструмент контроля над ним был понятен с самого начала - это было назначение министром Федорчука, переброшенного Андроповым из КГБ. Мне рассказывали, что Федорчук и других гебистов привел, но так ли это и много ли - не знаю. Мой родственник, работавший тогда в милицейском ведомстве, рассказывал о кадровом разгроме.

А вот про туманные ограничения на агентурную раоту внутри МВД - увы, без документов судить не получается. Были они или нет, туманные они были или прозрачные - пока история об этом умалчивает. Все, что мы пока знаем, относится к 1983-1984 годам.

С другой стороны, я исхожу из того, что общие правила и принципы работы КГБ оставались, скорее всего, достаточно стабильными, и новые издания нормативных документов в основном их пересказывали, уточняли и упорядочивали, редко затрагивая ключевые моменты. И если вербовка агентов в военной среде была нормой, то почему бы и в ментовской среде их не вербовать? Просто в военной среде их вербовали особые отделы, а в ментовской, видимо, обычные территориальные органы КГБ.

[khebeb.livejournal.com]

как раз в 1980-х ментами начали плотно заниматься особисты, а не территориальщики -. см. Карпачкова целый цикл
причем не только вованами (войсками МВД), по которым особисты работали всегда, но и органами МВД - теми же отделениями милиции

[bbb.livejournal.com]

По вашему линку лежит биография какого-то персонажа, якобы работавшего в обычном территориальном органе КГБ, а не в особом отделе. Ну а на все его россказни вообще не стоит обращать внимания.

[seihleb.livejournal.com]

Профсоюзы тогда, конечно, прежде всего социальная сфера, но это текущая деятельность, главное же в их работе было заключение коллективного договора с администрацией, прочие согласования, а это на предприятиях бывало посерьёзней руководящей и направляющей роли парткома.

[dmpogo.livejournal.com]

Интересно, а для сравнения, скажем у ФБР какие внутренние правила в этом направлении ?

[bbb.livejournal.com]

Две-три минуты гугления показывают, что какие-то правила публично доступны, а какие-то нет.

Например, доступны такие линки:

https://www.justice.gov/archives/ag/attorney-general-renos-confidential-informant-guidelines-january-8-2001
https://oig.justice.gov/special/0509

А также такой гигантский документ:

https://www.documentcloud.org/documents/3416775-DIOG-Redactions-Marked-Redacted.html
https://assets.documentcloud.org/documents/3416775/DIOG-Redactions-Marked-Redacted.pdf
https://archive.org/details/DomesticInvestigationsAndOperationsGuideUnredacted

Последняя бумага обсуждается, например, здесь - https://theintercept.com/2017/01/31/hidden-loopholes-allow-fbi-agents-to-infiltrate-political-and-religious-groups

В докладе генерального инспектора минюста я вижу отдельный пассаж, где перечисляются факторы, которые надо учитывать при вербовке информанта:

https://oig.justice.gov/special/0509/chapter3.htm#IIIA

Но из доклада мне не видно, что там есть какая-то категория, которую вербовать запрещено. Просто некоторые категории требуют более тщательного анализа и утверждаются на более высоком уровне.

Конкретно, к таким категориям отнесены: "a public official, law enforcement officer, union official, employee of a financial institution or school, member of the military services, a representative or affiliate of the media, or a party to, or in a position to be a party to, privileged communications (e.g., a member of the clergy, a physician, or a lawyer)".

Кроме того, видно, что в ФБР есть специальная инструкция на сей предмет, именуемыя "Сonfidential Human Source Program Guide" (упоминается на странице 18-15 гигантской бумаги), но она, похоже, недоступна.

Так что пока можно предположить, что специальных сословий, представителей которых привлекать в качестве информантов заведомо запрещено, для ФБР нет.

[(Anonymous)]

U nas vse ravni pered zakonom i mogut bit zaverbovani pravoohranitelnimi organami (vkliuchaya FBR), no tolko po konkretnim ugolovnim delam. Esli net razumnogo podozreniya (reasonable suspicion) na nezakonnuyu deyatelnost ili bezdeystviya, to pravoohraniteli ne imeyut prava vmeshivatsia ili nabliudat za liudmi ili organizatsiyami. Konechno, bivayut narusheniya, no s nimi boriutsia.