Очевидно, дело здесь не в договоре: раз чиновники имеют долю в доходах от эксплуатации платной дороги, то зачем им снижать свои доходы, развивая бесплатную дорожную сеть? Формализовать же заинтересованность чиновников в получении доходов с платной автодороги можна различными способами договорных отношений, в том числе и тем, о котором Вы пишете.
no subject
Date: 2010-09-25 04:19 am (UTC)