К вопросу о санкциях - 2
Feb. 28th, 2023 10:36 pm![[personal profile]](https://www.dreamwidth.org/img/silk/identity/user.png){kind=small}
borislvinВ продолжение записи от 14 июня (https://bbb.livejournal.com/3828628.html)
В годовщину начала войны, 24 февраля, выпущена очередная версия лицензии 8, под номером 8f - https://home.treasury.gov/system/files/126/russia_gl8f.pdf
Лицензия продлевает, на этот раз до 16 мая, операции перечисленных российских банков, связанные с энергией, причем слово "энергия" понимается максимально расширительно.
Существенно, что список банков увеличился. Конкретно, в версии 8e (от 15 декабря) к предыдущему списку был добавлен Росбанк, а в нынешней версии 8f - банки Зенит и Санкт-Петербург.
Напомню предыдущие версии:
- 8 от 24 февраля - https://home.treasury.gov/system/files/126/russia_gl8.pdf
- 8a от 28 февраля - https://home.treasury.gov/system/files/126/russia_gl8a_1.pdf
- 8b от 6 апреля - https://home.treasury.gov/system/files/126/russia_gl8b.pdf
- 8c от 14 июня - https://home.treasury.gov/system/files/126/russia_gl8c.pdf
- 8d от 10 ноября - https://web.archive.org/web/20221110230328/https://home.treasury.gov/system/files/126/russia_gl8d.pdf
- 8e от 15 декабря - https://home.treasury.gov/system/files/126/russia_gl8e.pdf
Кроме того, выпущены лицензии, продлевающие период закрытия операций, но это вопрос технический.
В тот же день выпущено новое определение ("determination"), относящееся к указу 14024 от 15 апреля 2021 года. Указ 14024 перечислял категории российских лиц и секторов, подпадающих под блокирующие санкции. В исходной версии список секторов ограничивался военной промышленностью и связанными с ней технологиями ("technology sector or the defense and related materiel sector").
31 марта 2022 года к списку были добавлены авиационная промышленность, электроника и морской транспорт ("aerospace, electronics, and marine sectors"), 8 мая 2022 года - финансовые и консультационные услуги, 15 сентября - квантовые компьютеры ("quantum computing sector").
Все эти три определения включали формулировки, оставляющие окончательное решение относительно индивидуальных лиц, действующих в этих секторах, на усмотрение минфина США, например - "[a]ny person that the Secretary of the Treasury or the Secretary of the Treasury’s designee, in consultation with the Secretary of State or the Secretary of State’s designee, or the Secretary of State or the Secretary of State’s designee, in consultation with the Secretary of the Treasury or the Secretary of the Treasury’s designee, subsequently determines operates or has operated in such sectors shall be subject to sanctions pursuant to section 1(a)(i)"
24 февраля список секторов был пополнен металлургией и добывающей промышленностью ("metals and mining sector").
При этом формула об включении в список для блокирования теперь выглядит гораздо более короткой: "Any person determined, pursuant to section 1(a)(i) of E.O. 14024, to operate or have operated in this sector shall be subject to sanctions pursuant to section 1(a)(i)". Не знаю, означает ли эта новая формула упрощенный порядок включения в список на блокировку, или это то же самое, только сказанное менее многословно.
Указа 14024 от 15 апреля 2021 года - https://home.treasury.gov/system/files/126/14024.pdf
Определение от 31 марта 2022 года - https://home.treasury.gov/system/files/126/russia_harmful_determination_20220331.pdf
Определение от 8 мая 2022 года - https://home.treasury.gov/system/files/126/determination_05082022_eo14024.pdf
Определение от 15 сентября 2022 года - https://home.treasury.gov/system/files/126/determination_09152022_eo14024.pdf
Определение от 24 февраля 2023 года - https://home.treasury.gov/system/files/126/determination_02242023_eo14024.pdf
В годовщину начала войны, 24 февраля, выпущена очередная версия лицензии 8, под номером 8f - https://home.treasury.gov/system/files/126/russia_gl8f.pdf
Лицензия продлевает, на этот раз до 16 мая, операции перечисленных российских банков, связанные с энергией, причем слово "энергия" понимается максимально расширительно.
Существенно, что список банков увеличился. Конкретно, в версии 8e (от 15 декабря) к предыдущему списку был добавлен Росбанк, а в нынешней версии 8f - банки Зенит и Санкт-Петербург.
Напомню предыдущие версии:
- 8 от 24 февраля - https://home.treasury.gov/system/files/126/russia_gl8.pdf
- 8a от 28 февраля - https://home.treasury.gov/system/files/126/russia_gl8a_1.pdf
- 8b от 6 апреля - https://home.treasury.gov/system/files/126/russia_gl8b.pdf
- 8c от 14 июня - https://home.treasury.gov/system/files/126/russia_gl8c.pdf
- 8d от 10 ноября - https://web.archive.org/web/20221110230328/https://home.treasury.gov/system/files/126/russia_gl8d.pdf
- 8e от 15 декабря - https://home.treasury.gov/system/files/126/russia_gl8e.pdf
Кроме того, выпущены лицензии, продлевающие период закрытия операций, но это вопрос технический.
В тот же день выпущено новое определение ("determination"), относящееся к указу 14024 от 15 апреля 2021 года. Указ 14024 перечислял категории российских лиц и секторов, подпадающих под блокирующие санкции. В исходной версии список секторов ограничивался военной промышленностью и связанными с ней технологиями ("technology sector or the defense and related materiel sector").
31 марта 2022 года к списку были добавлены авиационная промышленность, электроника и морской транспорт ("aerospace, electronics, and marine sectors"), 8 мая 2022 года - финансовые и консультационные услуги, 15 сентября - квантовые компьютеры ("quantum computing sector").
Все эти три определения включали формулировки, оставляющие окончательное решение относительно индивидуальных лиц, действующих в этих секторах, на усмотрение минфина США, например - "[a]ny person that the Secretary of the Treasury or the Secretary of the Treasury’s designee, in consultation with the Secretary of State or the Secretary of State’s designee, or the Secretary of State or the Secretary of State’s designee, in consultation with the Secretary of the Treasury or the Secretary of the Treasury’s designee, subsequently determines operates or has operated in such sectors shall be subject to sanctions pursuant to section 1(a)(i)"
24 февраля список секторов был пополнен металлургией и добывающей промышленностью ("metals and mining sector").
При этом формула об включении в список для блокирования теперь выглядит гораздо более короткой: "Any person determined, pursuant to section 1(a)(i) of E.O. 14024, to operate or have operated in this sector shall be subject to sanctions pursuant to section 1(a)(i)". Не знаю, означает ли эта новая формула упрощенный порядок включения в список на блокировку, или это то же самое, только сказанное менее многословно.
Указа 14024 от 15 апреля 2021 года - https://home.treasury.gov/system/files/126/14024.pdf
Определение от 31 марта 2022 года - https://home.treasury.gov/system/files/126/russia_harmful_determination_20220331.pdf
Определение от 8 мая 2022 года - https://home.treasury.gov/system/files/126/determination_05082022_eo14024.pdf
Определение от 15 сентября 2022 года - https://home.treasury.gov/system/files/126/determination_09152022_eo14024.pdf
Определение от 24 февраля 2023 года - https://home.treasury.gov/system/files/126/determination_02242023_eo14024.pdf
