В Банке подготовлено большое исследование о бедности в России - "Russia - Reducing poverty through growth and social policy reform" (
http://www-wds.worldbank.org/servlet/WDS_IBank_Servlet?pcont=details&eid=000012009_20050317113145).
Его полный текст -
http://www-wds.worldbank.org/servlet/WDSContentServer/WDSP/IB/2005/03/17/000012009_20050317113145/Rendered/PDF/289230RU.pdfДокумент большой, под двести страниц весьма технического текста, весит 17 мегабайт.
Мне показался интересным кусок, оценивающий перераспределительный эффект ряда социальных программ. Это страницы 97-99.
Маленькое предисловие. В общем плане государственные расходы на социальные цели обычно регрессивны, то есть перераспределяют от бедных к богатым, хотя и под лозунгом "помощи бедным". Конечно, в разных странах - своя специфика. По-видимому, в развивающихся бедных странах бюджетное перераспределение идет от бедных и беднейших в пользу самых богатых; в развитых богатых странах - от а) небольшой прослойки самых богатых и б) от подавляющей части среднего класса в пользу в) небольшой прослойки самых бедных и г) самой зажиточной части среднего класса (это моя гипотеза, могу и ошибаться).
Но это - если говорить о бюджетном перераспределении в целом. Специальные программы помощи бедным обычно имеют все-таки более целевой характер и в меньшей степени "перехватываются" средними и богатыми слоями населения.
Так вот, по оценке Банка, в России регрессивный характер имеют не только общие социальные программы, но даже и программы с максимальной эффективностью.
Я не имею никакого отношения к подготовке этого доклада, у меня нет личного мнения насчет его аккуратности и точности. Тем не менее, мне кажется полезным сохранить этот кусок вместе с тремя картинками-таблицами (еще две картинки не ставлю, они менее интересны). Возможно, доклад будет переведен на русский, но когда - не знаю.
Хотя выпущен доклад в феврале, подготовлен он на самом деле был, кажется, прошлым летом, а самые последние данные, использованные в нем - за 2002 и 2003 годы.
Да, чтобы понятно было. HUS - это "housing and utility services", то есть, по-нашему, ЖКХ.
( Итак, отрывок )![[personal profile]](https://www.dreamwidth.org/img/silk/identity/user.png){kind=small}
