Как это делается, или ловкость рук
Mar. 22nd, 2021 08:42 pm![[personal profile]](https://www.dreamwidth.org/img/silk/identity/user.png){kind=small}
borislvinВдогонку к записи Жени Пескина о том, как англичанам запретили самовольный выезд из страны - https://www.facebook.com/eugene.peskin/posts/4014900175235537
Итак, в 1984 году принимается закон под названием "Public Health (Control of Disease) Act" - https://www.legislation.gov.uk/ukpga/1984/22/enacted
Помимо прочего, закон вводил категорию "notifiable diseases". Закон ввел обязанность врача, обнаруживавшего заболевание этой болезнью, немедленно извещать об этом тех, кого положено (в законе эта формула выглядит как "the proper officer of the local authority for that district"). Изначальный список этих болезней состоял из пяти пунктов - холера, чума, возвратный тиф, сыпной тиф, оспа. Такое же извещение положено в случае пищевого отравления. При этом местным властям дано право расширять список болезней по своему усмотрению. Кроме того, закон предписывал множество запретительно-карантинных мер в случае появления таких болезней.
В настоящее время список этих болезней значительно расширен и содержит 32 пункта (включая ковид) плюс пищевое отравление - https://www.gov.uk/guidance/notifiable-diseases-and-causative-organisms-how-to-report
Далее, в 2008 году в текст закона был вставлен фактически отдельный закон, в виде дополнительной части 2A, состоящей из статей с 45А до 45T - https://www.legislation.gov.uk/ukpga/2008/14/section/129/2008-07-21
Это дополнение наделяет власти практически неограниченными правами на запрет чего бы то ни было в случае, если это будет сочтено нужным по соображениям борьбы с инфекцией. В закон зашит парламентский контроль - конкретно, соответствующие указы должны быть предварительно представлены в парламент (об этом толкует статья 45Q). Из этого правила существует исключение, прописанное в статье 45R:
The instrument may be made without a draft having been laid and approved as mentioned in subsection (4) of that section if the instrument contains a declaration that the person making it is of the opinion that, by reason of urgency, it is necessary to make the order without a draft being so laid and approved.
Это исключение действительно в течение 28 дней. При этом если в это время хотя бы одна из палат парламента отвергнет данный приказ, он немедленно прекращает действие. С другой стороны, если обе палаты парламента утвердят его, он продолжит действие и по истечении 28 дней.
Вот такая загогулина.
В итоге и получается дивная бумага с длинным, смертельно утомительным перечнем тех, кому из Англии выезжать все-таки милостиво РАЗРЕШЕНО - https://www.legislation.gov.uk/uksi/2021/364/pdfs/uksi_20210364_en.pdf
Итак, в 1984 году принимается закон под названием "Public Health (Control of Disease) Act" - https://www.legislation.gov.uk/ukpga/1984/22/enacted
Помимо прочего, закон вводил категорию "notifiable diseases". Закон ввел обязанность врача, обнаруживавшего заболевание этой болезнью, немедленно извещать об этом тех, кого положено (в законе эта формула выглядит как "the proper officer of the local authority for that district"). Изначальный список этих болезней состоял из пяти пунктов - холера, чума, возвратный тиф, сыпной тиф, оспа. Такое же извещение положено в случае пищевого отравления. При этом местным властям дано право расширять список болезней по своему усмотрению. Кроме того, закон предписывал множество запретительно-карантинных мер в случае появления таких болезней.
В настоящее время список этих болезней значительно расширен и содержит 32 пункта (включая ковид) плюс пищевое отравление - https://www.gov.uk/guidance/notifiable-diseases-and-causative-organisms-how-to-report
Далее, в 2008 году в текст закона был вставлен фактически отдельный закон, в виде дополнительной части 2A, состоящей из статей с 45А до 45T - https://www.legislation.gov.uk/ukpga/2008/14/section/129/2008-07-21
Это дополнение наделяет власти практически неограниченными правами на запрет чего бы то ни было в случае, если это будет сочтено нужным по соображениям борьбы с инфекцией. В закон зашит парламентский контроль - конкретно, соответствующие указы должны быть предварительно представлены в парламент (об этом толкует статья 45Q). Из этого правила существует исключение, прописанное в статье 45R:
The instrument may be made without a draft having been laid and approved as mentioned in subsection (4) of that section if the instrument contains a declaration that the person making it is of the opinion that, by reason of urgency, it is necessary to make the order without a draft being so laid and approved.
Это исключение действительно в течение 28 дней. При этом если в это время хотя бы одна из палат парламента отвергнет данный приказ, он немедленно прекращает действие. С другой стороны, если обе палаты парламента утвердят его, он продолжит действие и по истечении 28 дней.
Вот такая загогулина.
В итоге и получается дивная бумага с длинным, смертельно утомительным перечнем тех, кому из Англии выезжать все-таки милостиво РАЗРЕШЕНО - https://www.legislation.gov.uk/uksi/2021/364/pdfs/uksi_20210364_en.pdf
![[identity profile]](https://www.dreamwidth.org/img/silk/identity/openid.png){kind=small}
no subject
Date: 2021-03-23 01:08 am (UTC)Видимо, опечатка — должно быть "28 дней".
no subject
Date: 2021-03-23 02:50 am (UTC)С неделями — это потому что я сперва было написал "четырех недель", но потом подумал, что лучше все в днях, а цифры переправить забыл.
no subject
Date: 2021-03-23 02:52 am (UTC)no subject
Date: 2021-03-23 06:12 am (UTC)no subject
Date: 2021-03-23 07:17 am (UTC)no subject
Date: 2021-03-23 09:29 am (UTC)no subject
Date: 2021-03-23 10:08 am (UTC)no subject
Date: 2021-03-23 09:40 am (UTC)no subject
Date: 2021-03-24 02:34 am (UTC)Про выезд из страны круто, конечно и обидно, но интереснее про "больше трех не собираться".
Подробнейшим образом расписывается, при каких обстоятельствах детям можно посещать своих стариков, какие сумасшедшие штрафы положены, если кто-то позвал гостей, но при этом никого не хоронят. Но при этом же все продолжают толпами ходить в супермаркеты (в масках, но тем не менее). И в списках ограничений накладываемых на бизнесы ничего не сказано про "фабрики и заводы". Наоборот отмечено, что строители, автомастерские и банки закрытию не подлежат. Грубо говоря, кроме всяких развлечений, спортзалов, пабов и парикмахерских (малый бизнес), всем разрешается продолжать!
По крайней мере у нас на "фабрике" (600 сотрудников) никакой информации про грядущие ужесточения покуда не проходило. Конечно, ограничения введены жесткие: при выходе на работу нужно заранее заявляться через интернет, и декларировать с утра, что "не был, не привлекался, не чихал", на месте маски постоянно, если не ешь и не пьешь, не ближе 2 метров до коллеги. Ввели индивидуальные "браслеты", контролирующие сближение, правда карманные и сдаваемые при уходе с территории. В принципе, всё по уму. Я не слышал, чтобы кто-то болел. Но естественно, народ уже расслабился, маски снимают (весь день тяжко), на дребезжание браслета особо не реагируют. Но четверть состава ежедневно на работе. И мне ни разу не было отказа в посещении, даже если я при запросе вижу, что предел в 6 человек на рабочее помещение уже достигнут и без меня.
На улице, естественно, все без масок.
Я это к тому, что это постановление сильно портит впечатление, поддерживавшееся у меня в течение года карантина, что британцы очень разумно-взвешенно подходят к ограничениям, не перегибая палку. И тут вдруг третья волна (которую видно по числу зараженных уже с середины февраля, но абсолютно не наблюдается по количеству зарегистрированных смертей). Уж больно похоже иммитацию кипучей деятельности без реальных шансов на эффект. Не иначе, реакция на смену флага над Белым домом. Я бы сказал, сильный поворот влево.