Что касается данных по углю Приморья, то может быть материалы есть в делах по кредитам Всемирного банка на реструктуризацию российской угольной отрасли. Я описал ситуацию по некоторой аналогии с положением дел в своем регионе (не в смысле энергетического кризиса конечно, а в смысле проблем аналогичного угольного предприятия несколько меньших масштабов).
В качестве гипотез можно высказать следующее 1. В условиях проблем с бюджетным финансированием экономики региона Наздратенко выстроил систему выживания, одной из частей которой были низкие цены на электричество. Естественно, такое "перекрестное субсидирование" было откровенным вызовом Чубайсу. Более того, через это субсидирование Наздратенко повесил на Чубайса проблемы реструктуризации угольной отрасли Приморья. 2. По-видимому, были выстроены системы использования бюджетных дотаций региону. По крайней мере, удаленность от центра этому весьма способствовала. Сложно сказать, насколько Наздратенко мог контролировать эту систему в 2001. 3. После ухода Наздратенко дыру заткнули бюджетными ссудами. 4. Что касается персоналий, то тут кроме Чубайса всплывает фамилия А. Кудрина, который в 1996 года был назначен начальником Главного контрольного управления Администрации Президента. И первой его акцией стало выяснение причин энергетического кризиса в Приморье. В результате родился Указ Президента РФ от 14 августа 1996 г. N 1168 "Об ответственности должностных лиц, допустивших обострение кризиса в топливно-энергетическом комплексе Приморского края".
По моему мнению, не стоит искать решение проблемы в противопоставлении Чубайса - Наздратенко. По видимому, политика Наздратенко была единственно возможной в своих главных деталях в 1996 -1999 годах, и обеспечивала выживание региона с более чем депрессивной экономикой. Не случайно указ от 1996 года остался для него без последствий, поскольку центр не мог предложить финансовой альтернативы. Естественно также, что система, выстроенная Наздратенко, не могла существовать без многих малоприятных деталей. В 2001 году положение центра существенно изменилось как в политической, так и в финансовой области. Вероятно, энергетического кризиса 2001 года можно было избежать с помощью тех же решений, которыми он и был позже ликвидирован - бюджетных вливаний. Но сначала избавились от Наздратенко.
Корень проблем в том, что мы действительно не знаем, зачем нам Дальний Восток (звиняйте за высокопарную фразу). ЗЫ Еще раз прошу рассматривать все высказанное как гипотезы
no subject
Date: 2002-12-14 06:53 am (UTC)В качестве гипотез можно высказать следующее
1. В условиях проблем с бюджетным финансированием экономики региона Наздратенко выстроил систему выживания, одной из частей которой были низкие цены на электричество. Естественно, такое "перекрестное субсидирование" было откровенным вызовом Чубайсу. Более того, через это субсидирование Наздратенко повесил на Чубайса проблемы реструктуризации угольной отрасли Приморья.
2. По-видимому, были выстроены системы использования бюджетных дотаций региону. По крайней мере, удаленность от центра этому весьма способствовала. Сложно сказать, насколько Наздратенко мог контролировать эту систему в 2001.
3. После ухода Наздратенко дыру заткнули бюджетными ссудами.
4. Что касается персоналий, то тут кроме Чубайса всплывает фамилия А. Кудрина, который в 1996 года был назначен начальником Главного контрольного управления Администрации Президента. И первой его акцией стало выяснение причин энергетического кризиса в Приморье. В результате родился Указ Президента РФ от 14 августа 1996 г. N 1168 "Об ответственности должностных лиц, допустивших обострение кризиса в топливно-энергетическом комплексе Приморского края".
По моему мнению, не стоит искать решение проблемы в противопоставлении Чубайса - Наздратенко. По видимому, политика Наздратенко была единственно возможной в своих главных деталях в 1996 -1999 годах, и обеспечивала выживание региона с более чем депрессивной экономикой. Не случайно указ от 1996 года остался для него без последствий, поскольку центр не мог предложить финансовой альтернативы. Естественно также, что система, выстроенная Наздратенко, не могла существовать без многих малоприятных деталей.
В 2001 году положение центра существенно изменилось как в политической, так и в финансовой области. Вероятно, энергетического кризиса 2001 года можно было избежать с помощью тех же решений, которыми он и был позже ликвидирован - бюджетных вливаний. Но сначала избавились от Наздратенко.
Корень проблем в том, что мы действительно не знаем, зачем нам Дальний Восток (звиняйте за высокопарную фразу).
ЗЫ
Еще раз прошу рассматривать все высказанное как гипотезы
no subject
Date: 2002-12-14 08:14 am (UTC)no subject
Date: 2002-12-14 08:18 am (UTC)no subject
Date: 2002-12-14 08:59 am (UTC)no subject
Date: 2002-12-14 10:01 pm (UTC)no subject