Зарплата чиновников - опрос
Mar. 25th, 2004 11:14 pmСуществует весьма правдоподобная теория, что нынешний уровень оплаты труда федеральных чиновников (для простоты - сотрудников федеральных министерств и ведомств) абсурдно низок и тормозит любую разумную реформу административного управления. Скажем, если ответственный сотрудник, по должности решающий важные государственные вопросы, цена которых очень высока, сам получает, допустим, триста долларов - то это автоматически ведет к коррупции. При этом размывается граница между коррупцией, "оправдываемой обстоятельствами" (скажем, условно, до некоего минимально терпимого уровня - вроде неформальной платы "бесплатным" врачам), и "общественно нетерпимой" коррупцией (скажем, в десятки, сотни тысяч долларов и выше). Ответственного сотрудника с такой зарплатой трудно привлечь к ответственности. Ну и прочие аналогичные рассуждения.
Будем исходить из того, что эта теория справедлива. Соответственно, необходимо установить "правильный" уровень зарплаты в министерствах. Какой?
Хотелось бы, чтобы в комментах были предложены варианты ответов. Для простоты предполагается, что зарплата устанавливается в долларах, "чистая" (то есть без учета налогов и вычетов), что нет никаких дополнительных бенефитов и благ (машин, дач, квартир, путевок, поликлиник). Речь идет о нынешней реальной Москве.
Можно предложить три уровня - для заместителя министра, начальника департамента, ответственного специалиста.
Желательно, чтобы в ответе было указано, с какой точки зрения рассматривает проблему отвечающий - с точки ли зрения того, какой минимальный уровень обеспечит ответственность и квалификацию (возможно, примеривая ситуацию на себя, но не обязательно), или с точки зрения того, какой максимальный уровень зарплаты кажется ему "социально терпимым".
Вопрос о необходимости данных должностей в данном случае не рассматривается - предполагается, что сокращение, если необходимо, следует начинать только после выяснения правильного уровня оплаты труда.
Приветствуются любые содержательные комменты, кроме издевательских и бессодержательных - они будут удаляться.
Будем исходить из того, что эта теория справедлива. Соответственно, необходимо установить "правильный" уровень зарплаты в министерствах. Какой?
Хотелось бы, чтобы в комментах были предложены варианты ответов. Для простоты предполагается, что зарплата устанавливается в долларах, "чистая" (то есть без учета налогов и вычетов), что нет никаких дополнительных бенефитов и благ (машин, дач, квартир, путевок, поликлиник). Речь идет о нынешней реальной Москве.
Можно предложить три уровня - для заместителя министра, начальника департамента, ответственного специалиста.
Желательно, чтобы в ответе было указано, с какой точки зрения рассматривает проблему отвечающий - с точки ли зрения того, какой минимальный уровень обеспечит ответственность и квалификацию (возможно, примеривая ситуацию на себя, но не обязательно), или с точки зрения того, какой максимальный уровень зарплаты кажется ему "социально терпимым".
Вопрос о необходимости данных должностей в данном случае не рассматривается - предполагается, что сокращение, если необходимо, следует начинать только после выяснения правильного уровня оплаты труда.
Приветствуются любые содержательные комменты, кроме издевательских и бессодержательных - они будут удаляться.
no subject
Date: 2004-03-25 08:25 pm (UTC)no subject
Date: 2004-03-25 08:49 pm (UTC)no subject
Date: 2004-03-25 08:53 pm (UTC)И - насколько, по-вашему, отличаются сравнимые по качеству жизни уровни зарплат в Москве и Красноярске? Или не отличаются?
no subject
Date: 2004-03-25 08:57 pm (UTC)это тот уровень, на котором они могут поддерживать пристойный уровень жизни без дополнительных заработков (в предположении, что не надо снимать квартиру, человек не является единственным кормильцем большой семьи и т.д.)
no subject
Date: 2004-03-25 09:20 pm (UTC)Можно рассмотреть необходимые расходы как содержание семьи, возможность купить или улучшить свое жилье за 4 года (периодичность смены правительства, а значит и чиновников), периодические покупки, развлечения и социальная активность.
Теперь посчитаем
содержание семьи - 12000 в год
купить жилье/4 года - 50000 в год
покупки и развлечения - 12000 в год
социальная активность - 5000 в год
--------------------
получается 79000 в год, что равно 6500 в месяц.
Прибавляем 1-2 тысячи для психологической стабильности, получается 7500-8500 в месяц.
Многое не принимал во внимание, но суть подходя понятна я надеюсь:)
no subject
Date: 2004-03-25 09:20 pm (UTC)Тут, конечно, сразу возникает вопрос о съеме жилья для немосквичей. Он формально побочен по отношению к поставленному вопросу, если понимать его буквально, но по жизни очень важен. Сколько может стоить аренда нормального жилья, соотствествующего по пристойности уровню жизни, который ты имел в виду, давая свои цифры? Логично ли было бы, учитывая нашу жилищную ситуацию, вводить такую доплату для приезжих? Следует ли требовать от них что-то делать с оставшимся жильем там, откуда они приехали?
no subject
Date: 2004-03-25 09:24 pm (UTC)no subject
Date: 2004-03-25 09:40 pm (UTC)с доплатой непонятно - почему москвичи должны получать меньше ?
"Что-то делать с оставшимся жильем" не имеет смысла, т.к. все жилье должно быть частным. Компенсационный пакет возможен, конечно, соответствующий разнице в стоимости, и всякие социальные пакеты, но это уже детали.
А вообще, московская дороговизна жилья это ведь прямое следствие "большого" правительства - финансовые потоки притянулись туда, где взятки-лицензии, вот и стала Москва дорогой столицей.
Есть неплохая идея перенести стол в Норильск ;-)
no subject
Date: 2004-03-25 09:41 pm (UTC)Жилье в Москве начинается от 300 - что обычно помойка на окраине и заканчивается в бесконечности. Вполне разумное стоит порядка штуки в месяц (на семью из 3-4 человек).
Впрочем, сам концепт - порочен. Победить коррупцию только ростом зарплат - нельзя, можно породить худшего монстра - коррумпированный, неэффективный и кастовый аппарат. Пока он хотя бы не 100% кастовый
no subject
Date: 2004-03-25 09:54 pm (UTC)no subject
Date: 2004-03-25 10:12 pm (UTC)no subject
Date: 2004-03-25 10:14 pm (UTC)А на самом деле - "а здесь еще и зарплату дают?"
***
Реально, уже сейчас в большинстве мест (в МСК) вменяемый чиновник меньше двушки зарплаты не получает. Не из министерской кассы, понятное дело.
А в МНСе, пожалуй, от пятерки
no subject
Date: 2004-03-25 10:14 pm (UTC)министерство (или другое гос ведомство) можно приравнять к коммерческой фирме аналогичного размера (по количеству сотрудников или по размеру средств которыми она ворочает). Соотвественно высокопоставленный чиновник должен получать столько, сколько равный ему сотрудник фирмы - президент, или там директор. Тогда и бизнес струткуры не будут переманывать лучших людей к себе, оставляя работу в гос апарате неудачникам или идеалистам готовым работать за идею.
no subject
Date: 2004-03-25 10:18 pm (UTC)no subject
Date: 2004-03-25 10:19 pm (UTC)no subject
Date: 2004-03-25 10:26 pm (UTC)no subject
Date: 2004-03-25 10:31 pm (UTC)no subject
Date: 2004-03-25 10:40 pm (UTC)Меня напрягает сама система. Оклад+надбавки+премия. Система надбавок такова, что чем дольше ты сидишь в кресле, тем она выше. С определенного срока "сидения" начинается досиживание любой ценой до госпенсии.
Оценка труда, а значит и оплата, измеряется исключительно отношением начальника и абсолютно не зависит от общественной значимости или социального заказа.
В результате этот социальный заказ выполняется исключительно через взятку.
"Мне начальник этого не поручал, почему я должен это делать?" - как бы говорит чиновник. И получает плату за тот труд, который система не предусматривает.
Система закрывает на взятки глаза, потому что конкретному подразделению это не мешает - то, что поручено, она выполняет: загоняет людей на выборы, например...
no subject
Date: 2004-03-25 10:41 pm (UTC)no subject
Date: 2004-03-25 11:04 pm (UTC)***
Чиновник N - получает эту сумму легально и законно, хотя возможно, что и не легитимно. Лекции, консультации, научная работа в фондике при министерстве, куда валится госзаказ от того же министерства, к примеру.
***
Если ты хочешь его сохранить на месте, тебе придется ориентироваться на то, что он уже имеет.
***
Я не говорю про нормальность, я про фактическую сторону дела говорю. И разумного выхода из понятного тупика - не вижу. Кроме как резко госфункции сокращать, понятное дело.
no subject
Date: 2004-03-25 11:22 pm (UTC)no subject
Date: 2004-03-25 11:25 pm (UTC)no subject
Date: 2004-03-25 11:39 pm (UTC)2) "звезды" все равно сохранят побочные приработки;
3) особо продвинутые люди среди чиновников и не нужны, пускай в бизнесе работают. У нас не Франция, нах
no subject
Date: 2004-03-25 11:50 pm (UTC)Так что дельтой можно пренебречь
no subject
Date: 2004-03-25 11:54 pm (UTC)