Новая география - продолжение
Sep. 23rd, 2018 08:39 pmОказывается, я пропустил все самое интересное.
Добрые люди подсказали - пишут, что уже с августа идут переговоры Сербии и Косова по поводу возможного обмена территориями (очевидно, с последующим полным признанием независимости Косова Сербией).
Такое впечатление, что какие-то переговоры начались на двустороннем уровне, а сейчас ЕС пытается вставить их в формат тянущегося с давнишних времен "диалога Белград-Приштина". Во всяком случае, мне так показалось из соответствующего пресс-релиза Могерини (https://eeas.europa.eu/headquarters/headquarters-homepage/50227/statement-hrvp-mogherini-following-new-round-belgrade-pristina-dialogue_en) и ее выступления по итогам раунда (https://europeanwesternbalkans.com/2018/09/07/mogherini-new-meeting-end-month-thaci-not-boycott).
Самое же характерное (печальное, абсурдное - нужное подчеркнуть) - это немедленная реакция разнообразных еврочиновников и поющих с ними в унисон журналистов на пока даже гипотетическую договоренность между Сербией и Косовым. Реакция эта у многих едва ли не истерическая, в формате "все пропало, гипс снимают, клиент уезжает".
Вместо того, чтобы приветствовать идею добровольной коррекции границ и призвать к дальнейшему расширению этой практики - они видят в ней катастрофу и перечеркивание всего, что считали незыблемым. Самые продвинутые из еврочиновников способны разве что сквозь зубы сказать, что готовы согласиться с этой договоренностью, как будто это вообще их дело - решать за страны, которые ими самими признаются суверенными, как этим странам вполне мирным и добровольным образом упорядочивать свои границы.
Robin Emmott "Germany warns on Serbia-Kosovo land swap idea"
https://www.reuters.com/article/us-serbia-kosovo-eu/germany-warns-on-serbia-kosovo-land-swap-idea-idUSKCN1LG18C
Guy Delauney "Kosovo-Serbia talks: Why land swap could bridge divide"
https://www.bbc.com/news/world-europe-45423835
Alan Crosby "Quick Border Deal Between Kosovo, Serbia Could Ignite Balkans"
https://www.rferl.org/a/quick-border-deal-between-kosovo-serbia-could-quickly-ignite-balkans/29437775.html
Laurence Norman and Drew Hinshaw "U.S., Germany at Odds Over Serbia-Kosovo Land Swap"
https://www.wsj.com/articles/u-s-germany-at-odds-over-serbia-kosovo-land-swap-1535729377
Serbia and Kosovo moot map redraw in historic land swap
https://www.dw.com/en/serbia-and-kosovo-moot-map-redraw-in-historic-land-swap/a-45389705
Michael Rossi "Partition in Kosovo Will Lead to Disasterю Ill-advised land swaps and population transfers won’t bring peace. They’re more likely to revive the bloodshed that plagued the Balkans during the 1990s"
https://foreignpolicy.com/2018/09/19/partition-in-kosovo-will-lead-to-disaster-serbia-vucic-thaci-mitrovica-ibar
Edward P. Joseph "How to Restart War in the Balkans. The Trump administration will regret looking for simple solutions to Eastern Europe's territorial disputes" https://foreignpolicy.com/2018/09/04/how-to-restart-war-in-the-balkans
И, как сейчас говорят, вишенка на торте:
EU foreign policy chief Federica Mogherini, who has been brokering the negotiations between Belgrade and Pristina, told a press conference in the Austrian capital that she would support land swaps as long as they abide by international law and avoid attempts to create ethnically homogeneous states.
https://www.thenational.ae/world/europe/eu-backs-serbia-kosovo-land-swap-idea-1.765540
То есть если две страны готовы добровольно обменяться территориями с целью повысить свою национальную однородность и, соответственно, снизить вероятность и интенсивность межнациональных конфликтов, внутренних и внешних - это, в глазах Могерини, не хорошо, а прямо-таки плохо.
Трудно яснее показать, где пролегает пропасть между еврочиновниками и нормальными людьми. Вообще, если говорить шире, очень показательна история Евросоюза последних десяти-двадцати лет. Точкой перелома был Лиссабонский договор 2007 года, который удалось принять после скандального переголосования ирландского референдума в соответствии с принципом, который Пирронг удачно назвал "you will vote until you get it right". Сегодня, по итогам первых десяти лет Лиссабонского договора, глядя на то и на это, у меня нет уверенности, что он переживет свое второе десятилетие...
Добрые люди подсказали - пишут, что уже с августа идут переговоры Сербии и Косова по поводу возможного обмена территориями (очевидно, с последующим полным признанием независимости Косова Сербией).
Такое впечатление, что какие-то переговоры начались на двустороннем уровне, а сейчас ЕС пытается вставить их в формат тянущегося с давнишних времен "диалога Белград-Приштина". Во всяком случае, мне так показалось из соответствующего пресс-релиза Могерини (https://eeas.europa.eu/headquarters/headquarters-homepage/50227/statement-hrvp-mogherini-following-new-round-belgrade-pristina-dialogue_en) и ее выступления по итогам раунда (https://europeanwesternbalkans.com/2018/09/07/mogherini-new-meeting-end-month-thaci-not-boycott).
Самое же характерное (печальное, абсурдное - нужное подчеркнуть) - это немедленная реакция разнообразных еврочиновников и поющих с ними в унисон журналистов на пока даже гипотетическую договоренность между Сербией и Косовым. Реакция эта у многих едва ли не истерическая, в формате "все пропало, гипс снимают, клиент уезжает".
Вместо того, чтобы приветствовать идею добровольной коррекции границ и призвать к дальнейшему расширению этой практики - они видят в ней катастрофу и перечеркивание всего, что считали незыблемым. Самые продвинутые из еврочиновников способны разве что сквозь зубы сказать, что готовы согласиться с этой договоренностью, как будто это вообще их дело - решать за страны, которые ими самими признаются суверенными, как этим странам вполне мирным и добровольным образом упорядочивать свои границы.
Robin Emmott "Germany warns on Serbia-Kosovo land swap idea"
https://www.reuters.com/article/us-serbia-kosovo-eu/germany-warns-on-serbia-kosovo-land-swap-idea-idUSKCN1LG18C
Guy Delauney "Kosovo-Serbia talks: Why land swap could bridge divide"
https://www.bbc.com/news/world-europe-45423835
Alan Crosby "Quick Border Deal Between Kosovo, Serbia Could Ignite Balkans"
https://www.rferl.org/a/quick-border-deal-between-kosovo-serbia-could-quickly-ignite-balkans/29437775.html
Laurence Norman and Drew Hinshaw "U.S., Germany at Odds Over Serbia-Kosovo Land Swap"
https://www.wsj.com/articles/u-s-germany-at-odds-over-serbia-kosovo-land-swap-1535729377
Serbia and Kosovo moot map redraw in historic land swap
https://www.dw.com/en/serbia-and-kosovo-moot-map-redraw-in-historic-land-swap/a-45389705
Michael Rossi "Partition in Kosovo Will Lead to Disasterю Ill-advised land swaps and population transfers won’t bring peace. They’re more likely to revive the bloodshed that plagued the Balkans during the 1990s"
https://foreignpolicy.com/2018/09/19/partition-in-kosovo-will-lead-to-disaster-serbia-vucic-thaci-mitrovica-ibar
Edward P. Joseph "How to Restart War in the Balkans. The Trump administration will regret looking for simple solutions to Eastern Europe's territorial disputes" https://foreignpolicy.com/2018/09/04/how-to-restart-war-in-the-balkans
И, как сейчас говорят, вишенка на торте:
EU foreign policy chief Federica Mogherini, who has been brokering the negotiations between Belgrade and Pristina, told a press conference in the Austrian capital that she would support land swaps as long as they abide by international law and avoid attempts to create ethnically homogeneous states.
https://www.thenational.ae/world/europe/eu-backs-serbia-kosovo-land-swap-idea-1.765540
То есть если две страны готовы добровольно обменяться территориями с целью повысить свою национальную однородность и, соответственно, снизить вероятность и интенсивность межнациональных конфликтов, внутренних и внешних - это, в глазах Могерини, не хорошо, а прямо-таки плохо.
Трудно яснее показать, где пролегает пропасть между еврочиновниками и нормальными людьми. Вообще, если говорить шире, очень показательна история Евросоюза последних десяти-двадцати лет. Точкой перелома был Лиссабонский договор 2007 года, который удалось принять после скандального переголосования ирландского референдума в соответствии с принципом, который Пирронг удачно назвал "you will vote until you get it right". Сегодня, по итогам первых десяти лет Лиссабонского договора, глядя на то и на это, у меня нет уверенности, что он переживет свое второе десятилетие...
no subject
Date: 2018-09-24 02:11 am (UTC)Это были в значительной степени разумные аргументы, а поднимавшиеся проблемы были вполне реальными и даже, как тогда многим казалось, непреодолимыми. Именно из-за этого создавались "теория культурно-национальной автономии" и прочие попытки "всё изменить, ничего не меняя". В конечном счёте, однако, оказалось, что ту национальную волну, которая поднялась в конце 18-го века на западе Европы и покатилась на восток, создавая моноэтнические государства в Германии и Италии, паллиативными решениями было не остановить.
Где-то этот процесс прошёл более или менее мирно, как при обмене населением между Германией/Австрией и Италией в 1939-1941 или при репатриации немцев из стран Прибалтики в тот же период. Во многих других случаях он сопровождался насилием и потерей имущества/жизни. В конечном счёте к середине 20-го века произошло создание -- в основном -- этнически гомогенной Польши и Германии (хотя и совсем не в том виде, как об этом мечтал Гитлер.) Потом этот процесс был заморожен и возобновился только после падения европейского коммунизма: распад Чехословакии, СССР и Югославии. Так как по крайней мере на Балканах он до конца ещё явно не дошёл, я с интересом смотрю за тем, к чему приведёт данная итерация.
Оговорюсь, что я не утверждаю, что это неизбежный процесс. Возможно, что есть и другие тенденции, которые сейчас кажутся слабее, но в какой-то момент они наберут силу и одолеют тенденцию к созданию моноэтнических государств в Европе.
no subject
Date: 2018-09-24 02:37 am (UTC)Одна - обмен территориями, являющийся частным случаем обычной коррекции границ, но с элементом взаимности, облегчающим проглатывание пилюли.
Другая - добровольный обмен населением, то есть установление специального режима облегченной оптации, обычно на несколько лет, с технической поддержкой переселяющихся и т.д.
Третья - не(вполне)добровольный обмен населением, то есть нечто вроде взаимного изгнания.
Третья штуковина в современном мире случается только в условиях полноценных войн, типа карабахской или сербо-хорватской. Ее в данном случае можно вынести за скобки.
Вторая - в наше время или маловероятна, или рутинна. Маловероятна - в отсутствие реального давления на потенциальных переселенцев, или напрямую со стороны государства, где им выпало несчастье проживать, или со стороны соседей, которых государство не может или не хочет поставить на место. Рутинна - когда принимающая страна проводит политику "расселения соотечественников" и т.д., как это было или есть в Израиле, Германии, Казахстане. В данном случае это тоже не очень релевантно.
Остается обмен территориями. В начале XX века идея ректификации границ, в том числе с обменом территориями, чаще всего упиралась в две проблемы, обе связанные с тем, что становление многих современных полноценных наций на тот момент еще не завершилось. Одна проблема - это то, что на территории крестьянских (в данном контексте - еще не вполне современных) наций города в огромной степени оставались инонациональными. Другая - что сельское население таких территорий часто еще не вполне определилось с национальной самоидентификацией. Сегодня этих проблем уже, почитай, нет.
Конечно, ректификация границ, включая обмен территориями, разрешими в разной степени. Например, проблему Трансильвании попытались решить в ходе второго венского арбитража - это было достаточно кривое решение, но вряд ли можно придумать лучшее. Но если такая возможность налицо, то отказываться от нее - значит демонстрировать или глупость, или близорукость, или безответственность, или все это сразу вместе.
no subject
Date: 2018-09-24 06:26 am (UTC)А северное Косово - это 3 муниципалитета с подавляющим сербским большинством рядом с границей.
no subject
Date: 2018-09-24 03:04 pm (UTC)no subject
Date: 2018-09-25 05:27 am (UTC)no subject
Date: 2018-09-24 02:22 pm (UTC)Это, конечно, возможно. Однако, когда целый ряд людей поднимает одни и те же вопросы, то возникает подозрение, что за этим стоят какие-то общие предпочтения и/или интересы. Допустим, бюрократическая инерция или восприятие полиэтничности как самоценности.
no subject
Date: 2018-09-24 03:06 pm (UTC)no subject
Date: 2018-09-24 04:15 am (UTC)Edward P. Joseph "How to Restart War in the Balkans. The Trump administration will regret looking for simple solutions to Eastern Europe's territorial disputes"
Что, американцы стоят где то за этими переговорами ? (Тогда и реакция еврочиновников была бы понятна)
no subject
Date: 2018-09-24 04:36 am (UTC)То, что сказал Болтон, в нормальном мире считалось бы самоочевидной банальщиной, но в мире современной евро-политики и современной журналистики - это просто разрыв шаблона и политическое землетрясение.
Вот это интервью - https://ua.usembassy.gov/national-security-advisor-ambassador-john-boltons-press-conference-at-ukrainian-crisis-media-center-ucmc
no subject
Date: 2018-09-24 07:47 am (UTC)Правда, я пока не видел комментариев, которые всерьез бы оценили воздействие дела Манафорта на ЕС. Все воспринимают это как "ну ладно, какие-то бывшие", но это же столпы европейской социал-демократии, угроза их уголовного преследования в США за занятие политикой евроинтеграции может привести к непредсказуемым последствиям. При этом во всех трех странах левые в оппозиции, и довольно безнадежной, так что будут ли за них вступаться на родинах -- вопрос. Но для Брюсселя это очень сильный удар.
no subject
Date: 2018-09-24 03:03 pm (UTC)no subject
Date: 2018-09-24 08:24 pm (UTC)Ну, вот вроде этой статьи из Гардиан (в заголовке Manafort accused of secretly funding European pro-Russia group, что замечательно опровергается в самой же статье, где видно, что он обвиняется в финансировании группы, занимавшейся лоббированием соглашения ЕС-Украина, из-за отмены которого Януковичем и начался майдан.)
no subject
Date: 2018-09-24 09:02 pm (UTC)Судя по https://en.wikipedia.org/wiki/European_Centre_for_a_Modern_Ukraine - это была обычная лоббистская контора. Ее финансирование со стороны Украины, может быть, технически нарушало какие-то законы (типа идиотских американских правил регистрации лоббистов), но политически это самая рутинная практика. Ну, приглашали они выступить Квасневского и т.д., но Квасневский всегда скажет, что он в своих выступлениях не кривил душой, а говорил то, что думает, и что всегда говорил, как за деньги, так и за бесплатно. И будет прав, кстати.
При этом если эта лавочка за деньги Януковича лоббировала решения, которые Янукович в итоге под давлением Путина отказался подписывать, то получается, что Манафорт (если говорить в терминах ушибленных на Трампе дурачков) "был проплачен врагами России". Что несколько не вяжется с нарративом Путин-Манафорт-Трамп :)))
no subject
Date: 2018-09-26 10:57 am (UTC)Но это не маргиналы какие-то, это люди типа Блэра или Клинтона (правда, с меньшим числом скандалов, чем у последнего). Одно дело, их бы расследовали за внутренние провалы (все они, разумеется, на каком-то этапе проиграли, так что врагов хватает, скандалов тоже). Но им угрожают нешуточные (а по евромеркам -- большие) срока за внешнюю политику, при этом за внешнюю в самом нескандальном, консенсусном виде, за все хорошее, против всего плохого, евроинтеграция стран переходного типа.
Так эта лавочка не просто лоббировала европейский путь Украины -- скандальным с т.з. американской прессы является то, что они пытались обелить заключение Тимошенко, пытаясь представить это не политическим, а уголовным. Но Тимошенко-то посадили по обвинению в заключении за взятку невыгодного контрака с Газпромом, т.е., как агента Путина. И теперь их хотят сажать в Америке как агентов Путина.
no subject
Date: 2018-09-26 07:40 pm (UTC)no subject
Date: 2018-09-24 05:41 am (UTC)no subject
Date: 2018-09-24 06:20 am (UTC)Сербия и Косово вроде ни члены Евросоюза, так что про их жителей нельзя сказать "вы везде теперь на родине".
no subject
Date: 2018-09-24 09:35 pm (UTC)no subject
Date: 2018-09-24 09:42 pm (UTC)no subject
Date: 2018-09-25 05:26 am (UTC)no subject
Date: 2018-09-25 05:07 pm (UTC)no subject
Date: 2018-09-25 07:17 pm (UTC)no subject
Date: 2018-09-24 07:30 am (UTC)no subject
Date: 2018-09-24 06:40 am (UTC)Вся концепция власти в ЕС основана на идее конфликтов, которые эта власть решает. Если оказывается что национальные государства могут их решить сами, стает вопрос чем харчеваться. Закончится это правда плохо, та же Россия напоследок загадила весь постсовок локальными конфликтами и гадила бы дальше, если бы получила по зубам от Украины. От еврокомиссаров и регионализма следует ждать чего-то подобного. Вот уже в Британии гибридные референдумы пытаются проводить.
no subject
Date: 2018-09-24 06:49 am (UTC)no subject
Date: 2018-09-24 02:28 pm (UTC)И это не говоря о том, что у ЕС есть гигантская морковка именно в случае Серби и Косова - перспективы их вступления в ЕС.
no subject
Date: 2018-09-24 04:45 pm (UTC)no subject
Date: 2018-09-24 07:00 am (UTC)Моргерини никогда не забудется ее расследование войны 2008 г.
А что касается ЕС, то он переживет и Моргерини и Джункера.
Все эти обмены, которые планируют Косово и Сербия, они как раз необходимы для того, чтобы убрать препятствия для вступления в ЕС.
Так же как и смена названия Македонии.
Концепция ЕС и евро в Европе не подвергается никакому сомнению. Даже на обывательском уровне.
Но без реформ и выборных органов, ЕС скатывается в жесткую автократию, это да.
no subject
Date: 2018-09-24 01:51 pm (UTC)Очень даже подвергается. И даже на уровне Конституционного суда Германии и Европейской судебной палаты. И там есть почва для сомнений. Евро принес одни трудности и дисбалансы. А сейчас вовсю идут попытки ввести общий бюджет, общую налоговую систему, общее страхование против безработицы, общую отвественность по долгам правительств разных стран.
Ничего из этого конечно не выйдет. Люди не хотят.
no subject
Date: 2018-09-24 02:26 pm (UTC)Что же касается ЕС, то как раз выборные органы и превращают его в автократию - точнее, формализованный диктат крупнейших членов. Механизм консенсуса, существовавший до Лиссабонского договора, в этом смысле был гораздо более оптимален.
no subject
Date: 2018-09-24 04:22 pm (UTC)Память проклятая попутала.
Интересная мысль про проблемы Европы из-за избытка демократии. Возможен ли консесус среди 27 стран.
И почему Европа не может больше сформулировать никакой внятной политики - ни по отношению к иммиграции, ни по отношению к Брекзиту, ни по отношению к США.
no subject
Date: 2018-09-24 05:45 pm (UTC)И вряд ли кто-нибудь осмелится сказать, что европейская жизнь до 2009 года - это был сплошной мрак и ужас, а в 2009 году, наконец-то солнце воссияло и с тех пор не заходит.
Такого же нет, что, дескать, если консенсус не вырисовывается, то наступает полная анархия и все бросаются убивать и грабить друг друга. Просто по тем вопросам, по которым консенсуса не получается, страны проводят свою национальную политику, вот и все.
В частности, совершенно не обязательно, чтобы все страны Европы выступали с единым мнением по любому вопросу. В конце концов, по вопросу о "признании" независимости Косова там имеет место разброд и шатание. Страны, у которых в шкафу есть свои сецессионитские скелеты (Испания, Румыния), "признавать" Косово отказываются (казалось бы, подобное поведение простительно малым детям, а не взрослым людям, но вот такие пироги). И ничего.
no subject
Date: 2018-09-24 07:30 am (UTC)(нем.)
https://www.kleinezeitung.at/service/newsticker/5488989/Mogherini-erwartet-KosovoSerbienLoesung-in-naechsten-Monaten
И Могерини тут в своем праве -- речь-то идет о приеме Сербии и Косово в ЕС, и от нее зависит, получат они вердикт "территориальные споры разрешены" или нет. Ну, то есть от нее это зависит до выборов в начале следующего года.
Но занятно, что пресса большей частью педалирует отрицательные стороны ее позиции. Хотя она этим лишь отражает позицию внутренних противников обмена (они есть и в Косово, и в Сербии). Она еще и, видимо, вынуждена считаться с позицией ряда мининделов европейских стран. Похоже, резко отрицательную занял Хейко Маас -- хотя тоже неясно, возможно он тоже "с одной стороны, с другой стороны", но в прессу попало только одно.
Точно так же пресса подает позиции Кнайссль и Курца. Австрия очень активно лоббирует скорейший прием в ЕС всех желающих балканцев и при этом очень заинтересована в спокойствии там -- в Австрии и так огромное количество сербов и хорват, принимать еще беженцев нет ни малейшего желания, но в случае чего придется -- это не сирийцы и не афганцы, а все-таки ближайшие соседи и бывшие соотечественники.
Позиция Кнайссль -- если договорятся, отлично, им надо делать это без вмешательства со стороны, что касается обмена территориями, я лично отношусь к этому осторожно, если не сказать скептически, дело не только в территориях, есть препоны, например, в определении гражданства, если будут этнические или религиозные ограничения на гражданство для родившихся на этой земле, -- обмен мало что даст, но в целом мы должны дать самим сербам и косоварам разрешить эти вопросы, и не мешать им решить это как можно быстрее, и как можно быстрее принять их в ЕС, до того, как растущее китайское, турецкое и российское влияние сделает это невозможным.
Пресса: "Кнайссль очень скептически относится к обмену"
no subject
Date: 2018-09-24 10:24 am (UTC)А если одна из сторон угрожает другой.
а если имеет место глобальный подкуп или угрозы третьих сторон.
Понятно что в случае Косово Сербия это взаимовыгодный обмен, но продавливаются принципы, которые в других случаях дадут другой эффект.
Тем более сбоку европы такая саблезубая агрессивная империя как РФ.
ну и далее:
nationalist politicians might use a territory swap to agitate for the break-up of Bosnia.
Сама возможность таких разменов даст возможность многим популистам националистам раскачивать лодку мирной жизни
no subject
Date: 2018-09-24 02:23 pm (UTC)no subject
Date: 2018-09-25 12:15 am (UTC)Интересная свежая притча от Бормора.
https://bormor.livejournal.com/785447.html
no subject
Date: 2018-09-25 12:52 am (UTC)Главное же, в таких делах лично я исхожу из того, что принудительность - вещь преходящая и сиюминутная, а содержательная сторона территориальных изменений остается навсегда.
Потому что сам образ "обмена" - очень искажает картину. Он переводит живых людей, населяющих соответствующие территории, в разряд имущества, которым можно меняться.
no subject
Date: 2018-09-24 11:51 am (UTC)или воду подключить по мимо местной водопроводной компании.
увидите такую же реакцию.
причина одна и та же.
только уровень "культуры" другой.
тут могут статейку кинуть, с кучей умных слов.
no subject
Date: 2018-09-24 01:27 pm (UTC)no subject
Date: 2018-09-24 04:42 pm (UTC)Анна Каренина
no subject
Date: 2018-09-27 03:25 am (UTC)Для есовской публики это - святотатство.