[personal profile] borislvin
Существует весьма правдоподобная теория, что нынешний уровень оплаты труда федеральных чиновников (для простоты - сотрудников федеральных министерств и ведомств) абсурдно низок и тормозит любую разумную реформу административного управления. Скажем, если ответственный сотрудник, по должности решающий важные государственные вопросы, цена которых очень высока, сам получает, допустим, триста долларов - то это автоматически ведет к коррупции. При этом размывается граница между коррупцией, "оправдываемой обстоятельствами" (скажем, условно, до некоего минимально терпимого уровня - вроде неформальной платы "бесплатным" врачам), и "общественно нетерпимой" коррупцией (скажем, в десятки, сотни тысяч долларов и выше). Ответственного сотрудника с такой зарплатой трудно привлечь к ответственности. Ну и прочие аналогичные рассуждения.

Будем исходить из того, что эта теория справедлива. Соответственно, необходимо установить "правильный" уровень зарплаты в министерствах. Какой?

Хотелось бы, чтобы в комментах были предложены варианты ответов. Для простоты предполагается, что зарплата устанавливается в долларах, "чистая" (то есть без учета налогов и вычетов), что нет никаких дополнительных бенефитов и благ (машин, дач, квартир, путевок, поликлиник). Речь идет о нынешней реальной Москве.

Можно предложить три уровня - для заместителя министра, начальника департамента, ответственного специалиста.

Желательно, чтобы в ответе было указано, с какой точки зрения рассматривает проблему отвечающий - с точки ли зрения того, какой минимальный уровень обеспечит ответственность и квалификацию (возможно, примеривая ситуацию на себя, но не обязательно), или с точки зрения того, какой максимальный уровень зарплаты кажется ему "социально терпимым".

Вопрос о необходимости данных должностей в данном случае не рассматривается - предполагается, что сокращение, если необходимо, следует начинать только после выяснения правильного уровня оплаты труда.

Приветствуются любые содержательные комменты, кроме издевательских и бессодержательных - они будут удаляться.

Date: 2004-03-26 12:14 pm (UTC)
From: [identity profile] capka3m.livejournal.com
I had no idea Toqueville (sp?) did that ;)

But I do agree that there are no insanely low salaries in the US government...

Date: 2004-03-26 02:34 pm (UTC)
From: [identity profile] bbb.livejournal.com
В примечании 10 к главе 13 первой книги Токвиль дает такие шкалы:

США (доллары)

Messenger 700
Clerk with lowest salary 1,000
Clerk with highest salary (Chief Clerk) 2,000
Secretary of State 6,000

Франция (франки)

Messenger 1,500
Clerk with lowest salary 1,000 to 1,800
Clerk with highest salary 3,200 to 3,600
Secretary-General 20,000
The Minister 80,000

http://xroads.virginia.edu/~HYPER/DETOC/1_ch13.htm

Там же - любопытные рассуждения на эту тему.

Date: 2004-03-26 05:07 pm (UTC)
From: [identity profile] capka3m.livejournal.com
Спасибо за ссылку. Я, кстати, помню, что Вы выкладывали ссылку на эту книженцию года два назад, и я очень хотел почитать, но так и не добрался.

Рискну предположить(еще не читая книги), что в те времена маленькую разницу в американской шкале объяснял тот факт, что Штаты строились под влиянием менталитета Римской республики (как они его тогда понимали) То есть было понятно, что Secretary of State работает не за зарплату, а просто служит Отчизне. Кассий, Брутус, и Ко. Кроме того, думаю что при тех отношениях федерального центра со штатами - до Гражданской войны - бабла и влияния у федерального центра было... мда. Во Франции, понятно, была совсем другая система региональной организации.

Profile

borislvin

November 2025

S M T W T F S
      1
2345678
9101112131415
161718192021 22
23242526272829
30      

Style Credit

Expand Cut Tags

No cut tags
Page generated Dec. 27th, 2025 08:16 pm
Powered by Dreamwidth Studios